Nuuska Suomessa

Nuuskan käyttö
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen vuoden 2010 aikuisväestön terveyskäyttäytymistutkimuksen tulosten mukaan päivittäin tai satunnaisesti nuuskaavien miesten osuus on hieman noussut. Satunnaisesti tai päivittäin nuuskaa käytti 2010 kuusi prosenttia miehistä. Naisilla nuuskan käyttö on kahden prosenttiyksikön luokkaa nuorimmassa,15-34 -vuotiaiden ikäryhmässä. Tätä vanhemmat naiset eivät käytä nuuskaa.

Miesten keskuudessa nuuska käyttö on yleisintä 15- 34 -vuotiailla, joista 12 % käyttää nuuskaa joko päivittäin tai satunnaisesti. 

Nuuskan suosio on nousemassa nuorten keskuudessa. Tyttöjen osalta käyttö on vielä marginaalista, mutta poikia kiinnostaa erilaiset tupakkatuotteet, kuten nuuska, vesipiippu ja sähkötupakka.Kokeilujen ennaltaehkäisyyn on panostettava nyt vahvasti.

Nuuskan käytöstä kysely
Taloustutkimus kartoitti Internet-paneelin avulla 9.11. - 2.12.2009 nuuskan käyttäjien käytön yleisyyttä, hankintapaikkoja ja lopettamishalukkuutta. Tutkimuksen kohderyhmänä olivat 18-79-vuotiaat suomalaiset. Saatujen tulosten mukaan 53 % nuuskan käyttäjistä ei tupakoi. Joka neljäs tupakoi nuuskankäytön ohessa ja 13 % oli tupakoinut aikaisemmin, mutta siirtynyt käyttämään pelkästään nuuskaa.

Nuuskan käyttäjistä vain viidennes (21 %) haluaisi lopettaa nuuskan käytön ja 39 % ei halua. Kaksi viidestä (40 %) ei osaa sanoa, haluaisiko lopettaa. Nuuskan käyttö halutaan lopettaa ylei-simmin terveydellisistä syistä. Osan mielestä nuuskaaminen on turha ja kallis tapa ja nuuskan saatavuus on vaikeaa. Silti enemmistö (55 %) nuuskan käyttäjistä ei ole huolissaan nuuskan käytön aiheuttamista terveyshaitoista.

Useimmat (60 %) nuuskan käyttäjät hankkivat nuuskansa laivalta. Moni tuo nuuskaa itse ulkomailta (46 %) tai joku muu tuo sitä laivalta (41 %). Osa ostaa tai saa nuuskaa ystäviltä tai sukulaisilta (29 %) tai joku tuo sitä ulkomailta.

Lähteet:
Suomalaisen aikuisväestön terveyskäyttäytyminen ja terveys, kevät 2010. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, raportti 2011.

Taloustutkimus. Nuuskankäytön kartoitustutkimus 2009. Hengitysliitto ry ja Suomen ASH ry 2010.

LAINSÄÄDÄNTÖ

Nuuskan maahantuonti, myynti ja muu luovuttaminen on kielletty Suomessa. Ulkomailta palaava matkustaja saa kuitenkin tuoda omaan henkilökohtaiseen käyttöönsä enintään 30 kappaletta 50 gramman rasioita. Internetistä tilaaminen on laitonta. 

Nuuskaa sai myydä Ahvenanmaalla vielä helmikuuhun 2007 saakka, mutta Ahvenanmaan maakunnan tupakkalaki kielsi myynnin 1.2.2007.

Euroopan Yhteisöjen tuomioistuin antoi Suomelle keväällä 2006 langettavan tuomion Ahvenanmaan nuuskan myyntiä koskevassa asiassa, koska se ei ollut noudattanut EY:n perustamissopimuksen ja direktiivien mukaisia velvoitteitaan ja saattanut voimaan nuuskan myyntikieltoa Ahvenanmaalla. Nuuskan myynti on kielletty Suomessa ja muualla EU:ssa vain Ruotsia lukuunottamatta. Ruotsi neuvotteli itselleen poikkeusluvan vanhaan perinteeseen vedoten. 

Euroopan komissio otti nuuska-asian uudelleen käsittelyyn, koska Ahvenanmaalle rekisteröidyt laivat myivät vuonna 2007 lakimuutoksen jälkeen edelleen nuuskaa Suomen aluevesirajan ulkopuolella. Ahvenmaan maakuntahallitus teki tupakkalain muutosesityksen, jonka mukaan kielto ei koskisi Ruotsin aluevesiä. Komissio ei tätä hyväksynyt ja Ahvenanmaa taipui kieltämään nuuskan myynnin kokonaan Ahvenanmaalle rekisteröidyillä laivoilla, myös Ruotsin aluevesillä, 21.1.2008 lähtien. Komissio uhkasi langettaa Ahvenanmaalle sakkoja taantuvasti keväästä 2007, mutta koska Ahvenanmaa kielsi myynnin kokonaan, sakot peruttiin.

Ruotsilta ehdotus EU-komissiolle - Ahvenanmaa kannattaa  
Ruotsin hallitus on jättänyt ehdotuksen EU-komissiolle, kuinka tupakkadirektiiviä tulee uudistaa. Ruotsi kokee tulevansa syrjityksi nuuska-asiassa, koska ruotsalaista nuuskaa ei voi myydä muissa EU-maissa. Ruotsalaiset europarlamentaarikot ja kauppaministeri Ewa Björling ovat puhuneet EU:ssa nuuskan puolesta vedoten tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen. Ahvenanmaan valtiovarainministeri Mats Perämaa tukee Ruotsin kantaa ja ajaa kaikkien varustamoiden mahdollisuutta myydä nuuskaa Itämerellä. Nyt se on vain Ruotsin lipun alla purjehtivissa laivoissa mahdollista. Syksyllä 2011 on suunniteltu yhteistä nuuskakokousta Maarianhaminassa, jonne kutsutaan mukaan edustajat Suomen, Ruotsin ja Ahvenanmaan lisäksi Euroopan unionista.

Ahvenanmaan maakuntahallitus käyttää entistä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomaria emeritusprofessori Sir David Edwardia neuvonantajana nuuskakysymyksessä. Hän oli Ahvenanmaalla valtiovarainministeri Mats Perämaan vieraana toukokuussa. Paikalla oli avustamassa myös konsulttitoimisto Kreab & Gavin Anderssonin konsultit Ulf Sundqvist ja Kaisa-Maria Soro. He tulevat antamaan yhdessä asiantuntijalausunnon EU:lle nuuskan myynnin sallimisesta kaikilla Ruotsin aluevesillä liikkuvilla laivoilla.

Suomen viranomaiset ja terveysjärjestöt ovat huolissaan nuuskan käytön lisääntymisestä Suomessa.   

Ahvenanmaan maakunnan tupakkalaki kokonaisuudessaan :
Ålands författningssamling. Landskapslag om ändring av tobakslagen för landskapet Åland nr 4 2007 .

Lähteet:
Ålands författningssamling. Landskapslag om ändring av tobakslagen för landskapet Åland nr 4 2007.
Ålands landskapsregering. Utkast 15.6.2007. Om förbud mot saluförande av snus och om förbud mot tobaksrökning i restauranger. 
Euroopan komission Suomen edustuston tiedote 24.7.2007. Suomi saa piiskaa nuuska-asiassa.
ÅFS 147/2007 LANDSKAPSLAG om ändring av tobakslagen för landskapet Åland.
Ålandstidningen 14.5. ja 28.5.2011

Päivitetty 6.8.2011