Alkoholiohjelma

Alkoholiohjelma on sosiaali- ja terveysministeriön käynnistämä koko yhteiskunnan yhteistyöhanke, jonka avulla pyritään vähentämään alkoholin aiheuttamia haittoja. Alkoholiohjelma kokoaa yhteen eri yhteiskunnan toimijat ja toiminnot, jotka ratkaisuillaan ja toimintalinjoillaan vaikuttavat alkoholihaittoja vähentävästi.


Hallitus teki vuonna 2003 periaatepäätöksen, jossa se määritteli alkoholipolitiikan keskeiset tavoitteet ja päätti koota valtionhallinnon, kuntien, kirkkojen, järjestöjen ja elinkeinon toimijat yhteistyöhön haittojen vähentämiseksi. Seuraavana vuonna käynnistyi Alkoholiohjelma 2004-2007. Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelman mukaisesti kansallisen alkoholiohjelman toteuttamista jatketaan 2008-2011.

Tavoite

Alkoholiohjelman tavoitteena on koota eri toimijoiden tavoitteet ja käytettävissä olevat keinot ja voimavarat yhteen jäsentyneeksi kokonaisuudeksi. Ohjelmaan liittyvää toimintaa ohjaa neljä keskeistä periaatetta:

Vaikuttavuus – toimivaksi todetut keinot, joiden laatua kehitetään jatkuvasti
Kumppanuus – valtiovallan, kuntien, järjestöjen ja elinkeinon yhteistyö
Paikallisuus – ihmisten hyvinvoinnin edistäminen ja elinympäristöjen kehittäminen alkoholihaittoja ehkäiseviksi
Hyväksyttävyys – tavoitteilla ja keinoilla tulee olla väestön tuki, tukea voidaan saada julkisen keskustelun kautta

Tavoitteena on myös vahvistaa toiminnan rakenteita ja vakiinnuttaa selkeä tavoitteenasettelu, tuloksellisuuden seuranta ja laadun jatkuva parantaminen alkoholihaittojen ehkäisyn ja vähentämisen kantavaksi otteeksi.

Organisointi
Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaa ja koordinoi valtionhallinnon toimia alkoholihaittojen vähentämiseksi. Toimijoita ovat esimerkiksi eri ministeriöt ja niiden alaiset virastot.

Kuntien ja kansalaisjärjestöjen toimia koordinoi Stakes yhteistyössä lääninhallitusten ja Terveyden edistämisen keskus ry:n kanssa ja alkoholielinkeinon toimia Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus.

Yhteistyöhön haluavat toimijat liittyvät alkoholiohjelmaan kumppaneina. Kumppanuus vahvistetaan kirjallisella sopimuksella. Kumppanuussopimuksen yhteydessä kukin toimija määrittelee oman toimintansa kannalta keskeiset alkoholihaittojen vähentämisen tavoitteet ja toimintatavat.

Vuoden 2007 syyskuussa kumppaneita oli 200:
-72 järjestöä
-evankelis-luterilainen kirkko, ortodoksinen kirkko, Suomen vapaakristillinen neuvosto
-sosiaali- ja terveysalan ammatillisia järjestöjä
-alkoholielinkeinon ja alalla toimivien työntekijöiden järjestöjä, työmarkkinoiden keskusjärjestöt
-101 kuntaa (osa liittynyt kuntaryhmänä)

Pakka-hanke

Pakka on paikallinen alkoholipolitiikan tutkimus- ja kehittämishanke, jossa on mukana eri toimijoita. Kokeiluvaihe päättyi 2007. Pakan toimintamalli on kokeiluvaiheen perusteella jalostettu työkalu päihdehaittojen ehkäisyssä.

Lähteet:
Sosiaali-ja terveysministeriö. Alkoholiohjelma 2004-2007. Yhteistyön lähtökohdat 2004. Julkaisuja 2004:7

Alkoholiohjelma 2008-2011.  http://info.stakes.fi/alkoholiohjelma/